CMMB的运营公司中广传播联合多家终端厂商启动了“睛彩中国”业务，与此同时，中广传播在全国31个省区市280个城市正式加密运营。就在这次会议上，中广传播将2010年定为CMMB的全面发展年，对于一直在争议中成长起来的CMMB行业标准，在2010年倘若能获得”全面发展“，有哪些困难需要克服和解决，我们选取几个契机，由此预想2010年CMMB的发展。

　　直接收费还是曲线收费

　　CMMB的收费一直是在争议中逐步推进的，之前，业界多有讨论。从2009年CMMB网络覆盖的逐步推进，各地的CMMB加密业务在紧锣密鼓地进行着。2009年11月27日，中广传播最终公布了CMMB睛彩电视业务的4档资费标准，标准资费为每月12元，半年72元，全年120元，三年300元。

　　不过在CMMB收费的问题上，中广传播并没有完全地直接面向消费者，而是大部分收费采取了和终端厂商合作的办法，1月28日，中广传播联合多家厂商在全国范围内启动“睛彩中国”业务，用户购买内置了睛彩中国业务的终端(手机、MP4、GPS、上网本等)，不用交费，不用开通，开机即能在三年内收看6套电视节目，且全国漫游。

　　不过也有业内人士对此抱有质疑的态度，知名分析人士谭炎明说，目前加载CMMB功能的终端绝大部分为山寨手机，这部分厂家本来就因竞争激烈而利润较微薄，一旦CMMB芯片加密且高额收费，将直接迫使其放弃搭载CMMB功能。

　　对于CMMB的用户规模，谭炎明也指出， CMMB终端主流依然是低端山寨手机、低端的GPS等移动设备，这些用户往往并非为CMMB而购买终端，一旦CMMB加密，需要重新购置终端使用附加业务，其转换率可想而知。

　　CMMB与TD手机的合作扩展到2G手机

　　2009年3月22日，广电总局与中国移动签订合作协议，5月7日，中广卫星移动广播有限公司与中国移动正式签署了移动多媒体广播电视(CMMB)与第三代移动通信技术(TD-SCDMA)的项目业务合作协议。根据协议，双方合作的范围包括TD手机、TD上网卡以及TD上网本。在2009年上市的TD手机中已经普遍加载了CMMB功能，而在未来的TD上网卡和TD上网本中都将加载CMMB模块和手机电视功能。

　　不过，据记者了解，未来三年内，只有中国移动TD手机终端可以与CMMB结合使用。其它两家电信运营商的3G手机终端暂时还不能介入CMMB领域。

　　但是，中国移动在CMMB手机上的“排他性”协议只是在TD制式等3G手机上，而给2G手机的合作留下了一个可以打开的缺口，有消息称，CMMB在2010年有可能获得GSM+CMMB入网许可证。倘若CMMB在2G手机上获得工信部的入网许可，CMMB的用户增长将是跨越式发展。

　　CMMB在三网融合中成广电和电信的链接点

　　1月13日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合。而CMMB作为移动多媒体广播电视行业标准，已经写入了推进三网融合的重点工作中，“充分利用三网融合有利条件，创新产业形态，推动移动多媒体广播电视、手机电视、数字电视宽带上网等业务的应用，促进文化产业、信息产业和其他现代服务业发展。加快建立适应三网融合的国家标准体系。”

　　中广传播总经理孙朝晖此前曾透露，中广传播计划在未来五年内实现睛彩电视信号中国大陆全部地市级及以上城市达到深度覆盖，未来5年实现基础业务用户超过1亿，增值业务用户超过4000万，而2010年的任务则是发展1000万用户。她也曾对CMMB做出这样的评价：TD与CMMB的合作，既包括终端融合，又包括业务融合，是三网融合的具体实践，而且是走在前列的实践。

　　不过现在CMMB在内容设置上直接接收有线电视的节目，内容建设的滞后，以及CMMB网络建设的进程与规划的差距，让CMMB在2010年的发展中有很多不确定的因素，这也成为CMMB在2010年的发展继续受到关注的原因所在。